昨日上午，云南省委外宣办举办的“旗帜的力量 跨越的足音”系列新闻发布会第八场在海埂会堂举行，主题是“阳光普照惠民生 润泽万物解民忧”。省人力资源和社会保障厅新闻发言人、副厅长谢群，省教育厅新闻发言人、副厅长王建颖，省民政厅副厅长胥廷义，省农业厅副厅长寸强，省卫生厅新闻发言人、副厅长徐和平出席发布会并回答媒体提问。省委外宣办、省政府新闻办常务副主任崔文主持发布会。
在这个新闻发布会上，记者捕捉到一个重要的变化，这个变化关乎广大即将高考的学生。
省教育厅新闻发言人、副厅长王建颖透露， 云南省于2009年实施了高中新课程改革，首批新课改学生将于明年6月迎来高考。云南2012年新高考方案正式获得教育部批准，省教育厅将于今天向全省师生公开发布。今后，云南省高考录取不再是单一的一张高考分数条，而是变为高考分数+学业水平测试+综合素质评价。明年高考，云南考生的总分将由以往的750分，增加至772分。额外增加的这22分，是考生的学业水平测试成绩，共涵盖11门科目。
权威发布
高考模式由“1”变“3”
据王建颖介绍，云南省高考模式将有所改变，由“1”变成“3”。简单地说，将在目前“3+文科综合/理科综合”的基础上，增加学业水平测试和综合素质评价，即由过去的唯一录取依据——高考分数，变为3项内容：高考分数+学业水平测试+综合素质评价。
其中，学业水平测试根据考生原始成绩量化为相应等级和分数，量化分数直接计入高考成绩。该测试贯穿在高考生的3年学习过程中，是一种过程性考试，包括语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、政治、地理、信息技术、通用技术等11门科目。每门科目的满分是2分，一共是22分，学生每通过一门就加2分，未通过者则为0分，中间没有1分的分值。最终，分数将直接计入高考成绩。也就是说，明年云南考生的高考总分将由过去的750分，增至772分。
此外，综合素质评价内容将提供给高校作为录取时的重要参考依据。
省教育厅表示，新课程的“新”，最核心的精神，就是让孩子们获得全面发展，把个性化的学习和个人的发展放在了首要位置，以适应现代社会发展的需要。因此，高中教育在初中教育的基础上，让孩子们随年龄和身体的成长，在思想道德、知识能力、情感态度、价值观念、健康人格和审美判断等方面得到和谐发展，逐步把自己塑造成一个合格的公民。
中考录取方案今年底敲定
除了新高考方案，中考也备受全社会关注。王建颖介绍，2009年起云南省将中考命题权下放到各州、市。目前，省教育厅已下发文件，将从2012年起实行新的中考方式，即每名考生要参加学业水平考试，共11门科目，最终成绩作为中考录取依据。
不过，最终怎么录取?什么学生该上什么高中?这些问题尚未敲定。根据省教育厅的安排，16个州、市将在今年年底之前进行论证、听证，并上报到省教育厅，最终向社会公布。王建颖表示，中考改革推行的也是一种多元化评价体系，不再是简单的中考成绩单。“我们正在逐渐改变用一个分数评价学生的方式，不以分数来评价好学生、差学生，每个学生都有自己独特的个性和价值。”
发展战略
落实6项任务 抓好11项改革
据王建颖介绍，今后一段时期，云南省将紧紧围绕国家和云南省《中长期教育改革和发展规划纲要》提出的战略目标，全面落实教育改革发展各项任务。
首先，将落实9项教育发展任务，努力建设现代教育体系。坚持教育资源向农村地区、边远贫困地区和薄弱学校倾斜，新增教育经费主要用于农村，加快缩小城乡、区域、校际教育差距。未来5年基本普及学前教育，初步实现县级区域内义务教育初步均衡发展，基本普及高中阶段教育，继续扩大中等职业教育规模，提高高等教育大众化水平，努力加快继续教育、民族教育、特殊教育发展。
此外，落实6项教育改革任务，增强教育发展活力。着力深化教育管理体制、人才培养体制、办学体制、学校管理体制、教育评价体制、国际化办学体制等改革。落实5项教育保障措施，奠定教育改革良好基础。努力加强教师队伍建设，保障经费投入，加快教育信息化建设进程，大力推进依法治教，优化教育发展环境。
还将抓好义务教育均衡发展改革试点、考试招生制度改革试点等11项教育综合改革试点。进一步细化教育体制试点方案，完善配套措施，按照分类指导、试点先行、循序渐进、全面推开的原则，积极稳妥地推进国家教育改革试点项目，积极探索边疆民族地区发展教育的新思路、新举措。
如何让更多学生有机会上名校?王建颖表示，针对“择校热”，云南省将努力把优质教育资源做大做强，让人民群众的关注点由名校转到其他学校。开展教师队伍建设，让优质学校的师资转岗到薄弱学校，并不断加强在职培训。此外，通过学区方式，让优质学校和薄弱学校结成学区，通过帮扶，让更多的薄弱学校朝优质学校靠拢，缩小校际之间的差距，让优质教育资源不断扩大。
“十二五”目标
就业
扶持30万人成功创业，带动90万人就业;农村劳动力培训1000万人次，累计转移1000万人次;以高校毕业生、农村转移劳动力和就业困难人员为重点，实现城镇新增就业110万人，城镇登记失业率控制在5%以下;各类职业培训规模达到50万人。每年新培养各类高技能人才5万人，力争创建100个技能大师工作室，建成50个职业培训鉴定示范基地。实现各类人群劳动合同签订率达90%以上。推动省、州(市)、县(区、市)劳动人事争议仲裁院建设。全面实施劳动保障监察网络化、网格化建设。
社保
城乡基本养老保险参保人数由1000万人增加到3000万人以上，城乡基本医疗保险参保人数达到4438万人。企业退休人员基本养老金年均增长10%以上，基本医疗保险住院费用支付比例全部达到75%以上，职工医疗保险保持在80%以上。稳步提高失业、工伤、生育保险待遇。提高统筹层次，统一城乡居民基本养老、医疗保险制度和管理;完善各类保险的制度衔接。全面建立城乡居民社会保险登记制度，加快推进社会保障卡“一卡通”实现社会保险跨区域跨制度转移接续。
分配
建立社会保障标准与物价上涨挂钩联动调整机制。建立调整提高部分特殊困难群体的补助标准的长效机制。建立最低工资标准每年定期调整机制，通过地方立法，实现企业工资集体协商全覆盖。推进机关事业单位津补贴制度完善工程。
云南成就
教育
顺利通过“两基”国检
目前，云南教育已基本实现了“七个转变”：基础教育由普及向提高的转变，义务教育实现了由“人民办”到“政府办”的转变，职业教育实现了由薄弱徘徊到集团化快速发展的转变，高等教育实现了由精英教育向大众教育的转变，教育结构实现了由单一的普通教育体系到比较完备的现代国民教育体系的转变，教育体制实现了单一的公办教育向公办民办教育共同发展的转变，素质教育由注重形式认知向体验感悟的转变。
截至2010年底，云南省已经顺利通过“两基”国检，实现了基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲的目标。
就业
“零就业家庭”动态清零
“十一五”期间，全省城镇新增就业116万人，平均每年新增23万人，完成目标任务的116%;扶持就业困难人员22万人实现就业，共援助2.8万户“零就业家庭”至少一人实现就业，保持全省“零就业家庭”动态清零。全省共转移农村劳动力就业725万人，完成目标任务的121%，城镇登记失业率控制在4.3%以内，超额完成了“十一五”规划提出的各项目标。
保险
16个州市均可异地刷卡
“十一五”期间，云南省养老、医疗、失业、工伤、生育5大险种的累计参保人数增加1233万人，达到1775万人次，新老农村养老保险参保人数达685万人。到今年6月，16个州市均实现了职工医保异地持卡就医购药。全省社会保障卡持卡人数达782.74万人，医疗保险即时结算率达到100%。
到今年9月份，全省城镇职工基本养老保险参保人数达331万人。连续7年按递增10%左右的标准提高了企业退休人员基本养老金待遇，目前全省人均基本养老金达到1424元。到目前为止，未参保集体企业退休人员中已经有7.06万人参保，我们为6.8万人办理了退休手续，并且兑现了养老金待遇。(刘超 连惠玲)
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