28日,江苏省人大常委会启动“专题询问”,主题是老百姓关心的热点问题:基础教育。
能否不要将奥数与升学挂钩?能否恢复“3+X”高考模式?如何缓解择校热?面对一个个热辣问题,省编办主任刘方,省发展改革委副主任张卫东,省教育厅厅长沈健,副厅长胡金波、倪道潜,省公安厅副厅长秦军,省财政厅副厅长江建平,省人力资源与社会保障厅副厅长刘小群,省审计厅厅长赵耿毅等7部门9位负责人没有回避,耐心地回答了省人大常委会委员们关心的问题。
而江苏省教育厅厅长沈健在接受记者采访时表示,江苏2013异地高考方案目前正在加紧研究,等有关政策在年底前明晰后,只要符合2013年报考条件的考生,省教育考试院将安排集中办理相关补报名手续。
异地高考方案正在加紧研究
有关政策年底前明晰
近日,黑龙江已经率先公布2013随迁子女异地高考方案。11月4日,2013江苏高考报名截止当日,沈健曾表示江苏方案已经初步拟定,正在等待人社、公安等部门的商讨。眼下,距离2013年还有一个月的时间,江苏方案究竟何时能出台?
28日,沈健接受记者采访时表示,目前,草案的出台还在酝酿中,“但有一点是可以肯定的,时间节点不影响明年外来务工人员子女的异地高考实践。”
沈健表示,待江苏有关政策在年底前明晰之后,只要符合2013年报考条件的考生,省教育考试院将安排集中办理相关补报名手续。
专题询问
高考
委员:高考统考科目是否对理科生不利?
省教育厅:增加高校录取的自主权
“语数外三门成绩记入总分,其中有两门与语言有关,这样的高考模式,擅长文科的学生更占优势,对偏向理科的学生十分不利。”28日的询问现场,省人大常委会委员唐进提出这个问题。
江苏省教育厅厅长沈健表示, 2008高考方案从实施之初直到现在,一直有包括省人大代表在内的社会各方面的改革意见。概括起来,这些意见主要反映08方案较为复杂、总分偏低区分度不够、理科科目所占权重不够等问题。
对此,今年上半年,省教育厅召开多个座谈会,听取各方意见。
沈健说,未来,将更加科学明晰地界定高中学业水平测试和高校招生统一考试的功能定位。“江苏实行语数外加学业水平测试加综合素质评价的模式,虽然还需要完善,但也需要保持相对稳定。”
此外,沈健表示,将改革完善高校招生统一考试模式。 “在录取中,可以根据高校自己的办学定位和专业需求,发挥录取自主权。学业水平测试的成绩现在是等级制,未来是否转化成分数,要进一步研究商量。”
委员:是否能恢复“3+X”模式?
省教育厅:会认真听取意见,但不能冒进
“能否将学业考核与高校招生考试脱钩,恢复3+X的方案,让学生扬长避短充分发挥自己优势?”对于唐进提出的这个问题,沈健表示,该方案2003年曾在江苏实施过,确实也增强了考生的选择性,但存在着由于考试不同科目组合而引起的难易程度不同,导致考分不等值问题,社会对此意见较大。
“我们会考虑这一建议,认真听取社会各方面意见,力求在高考科目设置上较好地实现科学性和公平性的统一。”但沈健同时表示,高考改革是“牵一发而动全身”的系统工程,必须慎之又慎。
绩效工资
委员:“多劳难多得”问题如何解决?
省教育厅:工资差距要控制在合理范围内
老师们关心的绩效工资28日也被提及。省人大常委会委员李瑛提问说,绩效工资的发放带来一些矛盾,表现在“绩效考核难”和“多劳难多得”,该如何解决?
沈健表示,目前,江苏高中、幼儿园等非义务教育学校绩效工资实施工作顺利完成,省属高校绩效工资实施工作正在进行中。
“基础教育学校教师绩效工资水平地区间差异问题,其实是社会发展的阶段性矛盾,是由不同地区经济发展不平衡造成的。”他表示,随着社会经济进一步发展,地区统筹力度的进一步加大,这一问题将得到逐步缓解。同时将采取适当措施,逐步将不同基础教育学校教师绩效工资差距控制在合理的范围内。
在奖励性绩效工资分配时,要求合理确定分配等次,重点向关键岗位、骨干教师、优秀班主任和成绩突出的教师倾斜,适当兼顾不同岗位人员利益。
择校
委员:如何解决“择校热”?
省教育厅:社会既需要陈景润也需要姚明
委员薛建辉询问:“择校热是长期困扰家长的问题,请问你们怎么看?准备怎么解决?”
沈健表示,今后将通过规范入学招生办法、扩大优质教育资源覆盖面、推行县域内校长教师交流制度和实施薄弱学校质量提升工程等方式解决“择校热”。
具体而言,公办学校将坚持免试免费就近入学,民办学校实行自主报名免试入学,如报名人数超过学校招生规模则按计划摇号录取。严禁任何学校进行或变相进行各类入学考试测试面试。要求各地科学合理确定学校施教区范围,提前向社会公布,努力实现施教区生源与学校招生规模的供需匹配,逐步减少择校生比例,如满足学区生源入学后仍有多余学额,则通过公开报名、摇号确定,到2015年前,每所公办学校择校生比例低于招生总数的10%。
“如果对一个孩子,能让他全面而有个性地发展,教育也办出一定特色,到那个时候,择校就不是问题了。社会需要陈景润这样的人才,需要姚明这样的体育明星,也需要阎维文式的文艺尖子,什么时候能让学生根据自己的兴趣和爱好自由发展,教育就上了一个水平了。”沈健说。
对于奥数的爱恨,让委员们在询问现场也“hold不住了”,委员薛建辉接着提问:“对于奥数热现象,请问你们怎么看?”
“奥数本身并没有错,但与升学挂钩,就违背了教育规律和专业人才的培养规律。我们的态度是把奥数及各类学科竞赛与高中录取全部隔开、不挂钩,控制竞赛的数量和类别。”沈健说。
入园
委员:“入园难”怎么解决?
省教育厅:明年新建改扩建近千所幼儿园
让家长们头疼的“入园难”,也是委员们关心的问题。“全省学前教育入园率已达96%以上,但入园难的问题仍非常突出,请问如何解决?”省人大常委会委员白雪来之前做足了功课,她表示,在调研中发现“入园难”主要反映在幼儿园规划建设难、办学运转难两个方面。
省教育厅副厅长倪道潜坦言,近期教育厅开展的学前教育五年行动计划实施情况专项检查也发现,一些地方幼儿园规划建设难,主要是因地方用地指标紧张,导致新建、扩建幼儿园征地困难。
据悉,“十二五”期间江苏将新建幼儿园1545所,改扩建幼儿园1960所。今年,全省新建改扩建幼儿园800多所,新增建筑面积57万平方米,资金投入总量约30.2亿元。2013年,全省计划新建改扩建幼儿园近1000所,新增建筑面积约72万平方米。
对于“办学运转难”的问题,倪道潜表示将扶持普惠性幼儿园。据悉,南通、宿迁、扬州等部分地区还建立了普惠性民办幼儿园生均公用经费财政拨款制度,将普惠性民办幼儿园纳入公共财政支持范畴。
省财政厅副厅长江建平表示,从明年春季学期起,将按不低于200元的水平制定生均公用经费财政拨款标准,并足额安排经费。据悉,目前全省大部分地区建立了学前教育生均公用经费财政拨款标准,绝大部分地区的标准都在200元以上。
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