近日，江苏异地高考政策出炉。在扬州异地高考生如何补报名?异地高考是否会影响本地生源的高考录取率?7日，记者邀请仪征第二中学工会副主席、扬州市人大代表陆萍，邗江中学政治教研室主任、扬州市政协委员贾峰以及市教育考试院高招科科长姜志祥，请他们谈谈家长和学生关心的“异地高考”热点问题。
【政策解读】
今年扬州异地考生不超两位数
主持人：根据江苏省的异地高考政策，符合哪些条件的外省考生，今年可在扬州参加高考?
姜志祥：外省考生在江苏扬州参加高考需要满足两个条件：第一，必须在江苏省取得普通高中学籍并有完整的普通高中学习经历;第二，考生的监护人必须在江苏有合法稳定职业以及稳定住所，这里的住所包括租赁的房屋。
主持人：江苏异地高考政策出台后，扬州大致会有多少外地考生受益?
姜志祥：2013年高考报名已经结束，目前外地学生在扬州参加高考的人数较少。2013年高考受益的外地学生不会超过两位数，对于扬州高考影响不大。
在扬异地考生这样补报名
主持人：目前江苏省2013年高考报名已截止，如果想在扬州参加高考的外地学生，如何补报名?需要提交哪些材料?
贾峰：符合在江苏参加高考的外省考生必须经过如下步骤：
首先，必须向所在学校申请填写《2013年随迁务工人员申请表》，学校再提交考试院负责审核。
其次，必须提供相关材料，包括考生本人的二代身份证证明(包括原件和复印件)。同时，应该提供监护人就业证明原件以及复印件，以及稳定住所的证明原件和复印件。
第三，确认自己是否已经在高二时参加了学业水平测试，如果已经参加过，可以直接补报名参加高考;如果没有参加学业水平测试，则必须于今年3月份补参加学业水平测试。
第四，凡经教育考试院审核符合报名条件的考生，在县(市、区)招办确认报名点后，由考生自行上网(http://pgbm.jseea.cn)如实填报报名信息，并对自己所填报内容的真实性和准确性负责。网上报名的时间为2013年1月24日至26日，考生须在2013年1月27日下午5时前到县(市、区)招办指定地点确认报名信息，逾期不予补报。随迁子女的高考报名办法与本省籍考生相同。
【热点问答】
异地考生会影响扬州考生?
主持人：很多扬州本地家长、考生可能会担心，政策放开，是否意味着从今年开始，高考的竞争更激烈了?录取名额可能要被挤占?
贾峰：异地高考政策的公布，本身是一种进步。国家先前都是整治外地考生在本地参加高考的，到今天能出台方案允许参加，是很大的一个进步。
大学需要招收优质的人才，因为报考人数会增加，报考的时候，大学会根据情况调整录取比例。而且教育改革的方向会更加考虑广大人民的需求，最终就要打破地域性的划分。据我所知，中国政法大学按照各省人口数划分来确定指标数，这种做法就挺好的。
陆萍：外地考生的加入并不会让本地生源录取率低，因为江苏省是教育大省，扬州教育也走在前列。江苏省在基础教育方面已经做得很优秀，是教育优质大省，所以异地高考政策对本地学生影响并不大。
姜志祥：我觉得挺好的，解决了农民工子女的异地高考问题。
高一老家上学可否来扬高考?
主持人：一学生高一时在老家上，后来随父母来扬就读，可否在扬参加高考?
姜志祥：不能，因为江苏省异地高考政策要求，在江苏省取得普通高中学籍并有完整普通高中学习经历。如果高中经历不全的话，将不能在江苏参加高考。
主持人：在扬州参加中考后，继续在扬州上高中，可否在扬州参加高考?
姜志祥：要看这个学生是否取得江苏的高中学籍。
主持人：一些扬州孩子，他们的父母在外地工作，可否到父母所在地参加高考?去还是不去，选择时该考虑哪些因素?
贾峰：这要看孩子所在地的高考模式了，以及学校教材是否和扬州的统一。从孩子的成长角度来看，最好是能保证学生完整的高中经历。其次，还要看所在地的高考录取率，如果录取率不及江苏的话，可以选择回原籍来考试。
姜志祥：如果扬州籍学生愿意回来考试，我们还是很欢迎的。
参加异地高考该如何适应?
主持人：各省高考模式也不尽相同，如果确实准备参加异地高考，该如何适应?
贾峰：应该尽快到所在地找到一家借读学校，抓紧时间参加高三最后的复习。我觉得考前必须了解当地考试特点和命题规律，至少应该参加该市的模拟考。
陆萍：我觉得这种准备应该提早两三年，如果要参加异地高考，应该从高一开始做准备，必须适应当地的教育模式。
【新政影响】
城镇化必然推动异地高考
主持人：异地高考政策的出台，基于什么样的社会现实背景?
姜志祥：我觉得这还是以人为本，方便考生和家长角度出发的。对于贯彻科学发展观、
促进教育公平和社会和谐稳定都有很重要的作用。
据资料显示，在上海，义务教育阶段已有40多万外来务工人员子弟，但很快就面临中考问题，如果中高考问题不解决，这些孩子将有很大一部分回原籍所在地求学，产生新的留守儿童问题。
异地高考的突出矛盾，集中在流入人口密集的大城市，换言之，解决异地高考问题，无法绕过北京、上海等大城市，而这些大城市正是异地学生聚焦的场所，异地人口聚集的城市。
陆萍：这一改革的重要性、迫切性早已经困扰了很多人。伴随工业化、城市化进程出现的农业劳动力转移、人口向城镇的流动和集中，异地高考的必要性就显得越发迫切。
“异地高考”困境凸显的是在城市化进程中制度变革的严重滞后。在过去，流动人口不拥有包括卫生、教育、养老等各种基本公共服务的平等权利。
主持人：这一新变化，对城市发展会有什么影响?
贾峰：影响目前还没看出来，但已经对外来人口在住房、就业以及社保方面有所涉及。接下来要做的是，怎么样让外来人口融入本地城市文化与民主建设进程，要积极吸纳外来人口作为城市的新生力量。
陆萍：我觉得外来人口及子女的教育质量也会影响这个城市的整体素质，所以我很支持推进异地高考政策。对于解决教育公平问题有着突出的作用。
不会带来大量高考移民
主持人：有人认为，异地高考可以促进教育公平，但也有人对此表示质疑，毕竟，各省、各地的教育、经济发展不均衡，允许异地高考，也可能会产生新的高考大军，带来更大的不公平?
贾峰：如果教育发达地区的学生到教育薄弱地区参加高考，确实会出现一系列的教育不公平情况，会出现投机现象。因此才会设置一些准入条件，防止一些不规范现象的出现。对于孩子和父母都有要求，并不会带来大量的高考移民。
姜志祥：钻政策空子的父母，实在是折腾自己和孩子。只要孩子努力学习，在哪里都能获得很好的教育前景，一样会有出息。
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