图为已经获得中国“绿卡”的外籍华人在展示自己的“绿卡”。
近日，华裔日籍专家椿范立在山西省太原市公安局拿到了“中华人民共和国外国人永久居留证”（即“绿卡”），其成为“千人计划”实施以来，山西太原第一位取得“绿卡”的海外高层次人才。同日，国家人力资源和社会保障部网站发布消息称，要进一步降低外国籍留学回国人才申请办理“绿卡”的门槛。作为一种引才方式，中国“绿卡”制度再次成为各方关注的焦点。
现行制度：中国“绿卡”施行7年
永久居留资格是一国政府依据本国法律规定，给予符合一定条件的外国人在本国居留而不受居留期限制的一种资格。外国人在居留国享有永久居留资格，所取得的合法居留的身份证件，就是人们通常所称的“绿卡”。
2004年8月15日，外交部、公安部颁布了《外国人在中国永久居留审批管理办法》（以下简称《办法》），规定外籍人申请合格者将获得中国政府颁发的“绿卡”。《办法》中规定的有申请资格的人，多数为对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的高层次人才。如今，该项政策施行了近7年，其普遍被指申请门槛过高，这对于中国吸引人才显然不利。
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