12月20日，江苏6家园区、高校、企业入选中组部海外高层次人才创新创业基地，其中园区类基地占全国1/4，昆山市、苏州大学分别成为县域基地和地方高校基地的“全国唯一”。
本月初，中组部公布的首批青年千人计划名单中，江苏13人入围。加上前不久入选第六批国家“千人计划”的36名高层次人才，江苏“千人计划”人选达到176人，其中创业类90人，继续位居全国第一。
回眸2011，江苏招才引智步伐果断加速，人才开发的新举措、新手段层出不穷，人才发展环境进一步优化，人才发展体制机制创新持续深入，各类人才队伍建设统筹推进，各项引才育才政策开花结果：近3年来，全省资助引进人才所在企业中已有39家成功上市，今年，6名高层次人才新当选“两院”院士。
“人才优先”战略布局基本形成
实现“两个率先”，关键要靠人才优先发展；加快建设人才强省，是决定江苏未来的战略抉择，这一理念在全省上下已经深入人心。如何把理念转化为实践，让战略谋划落地生根？一系列举措接踵而至。
抓住“十二五”规划编制的有利契机，在全国率先将人力资本投资占GDP比重、人才贡献率等人才发展重要指标纳入“十二五”经济社会发展规划主要指标体系，让“人才优先”得以量化并且制度化。
随着省“十二五”人才发展规划编制出台，市县、行业人才规划，人才强校、人才强企工作意见的相继出炉，人才引进、人才投入等指标纳入考核，人才强省规划体系建立完善。
人才优先，关键在于人才投入优先；人才投入，是最有效的投入。省委专门出台文件，要求各级政府不仅要设立人才发展专项资金，而且要“不低于本级财政一般预算收入3%”，并建立人才发展资金与财政收入同步增长的长效机制。同时，鼓励高校、企业分别按照总支出5%、销售额0.6%的标准设立人才专项资金，专门用于人才引进、培养、使用和奖励。
放眼国际参与竞争，高端人才加速向江苏流动
今年以来，国家级四大人才交流会——中国国际人才交流大会、大连海创周、广州留交会和欧美同学会北京论坛上，江苏省市县联动，派出强劲阵容“借台唱戏”，面向全球推介江苏、招才引智，彰显江苏揽才时不我待、舍我其谁的引才风度。
面对国际间人才加速流动，引进海内外高层次人才正当其时的难得机遇，江苏在延续“双创计划”这一品牌的同时，进一步整合人才和项目资金，拓宽引进领域，将引进重点由个人向团队提升。
2011年，“双创计划”共资助引进领军人才402人，引进“创新团队”30个。这批世界先进和国内顶尖的团队，除了科技创新外，涵盖现代服务业、软件物联网、教育、现代农业、卫生等7大新兴产业领域，将为江苏转型升级注入强劲动力。
秉持不求所有、但求所用的理念，江苏创新引才措施，采取“柔性引才”引导各类人才智力向经济主战场汇聚。
“教授博士柔性进企业活动”将全国知名高校院所1210名教授、博士研究生，吸引到718家企业挂职服务，开展科技创新；382名海内外高层次青年科技人才通过“企业博士集聚计划”集聚企业；350名教授、博士加入“科技镇长团”，到县(市、区)挂职服务。
百所名校江苏行、百名海外博士江苏行、“千人计划”太湖峰会、海外华侨华人高层次人才江苏行等“传统品牌”加大校地对接交流，为基层一线输入高端智力。目前，全省已建立校企联盟6000多个。
瞄准国际化素质，更高层次培育人才
吸纳国外领军人才同时，面向省内丰富的人才智力资源，我省连续推出多项培育工程，打出省市县和行业联动、国内外资源并用、分层分类培训的“组合拳”。
今年启动实施的“科技企业家培育工程”，首批选拔了349名培养对象，意在造就一批高新技术产品销售超亿元的“科技企业家”。“企业家素质提升计划”，将在五年内把全省规模以上企业负责人轮训一遍。
国际化、高层次是人才培养的关键词。在斯坦福大学、牛津大学、北京大学、清华大学等名校，江苏建立高层次人才培训基地，3000名创新创业领军人才、科技企业家走进世界级学府，提升素质能力，开阔眼光眼界。
28名“333工程”培养对象被选派到国际知名大学担任高级访问学者，24人参加了英国牛津大学科技领军人才海外研修班的培训。利用省内高校资源，“333工程”专家们还接受了电子信息、土木工程研究进展、基础教育与创新、现代医药研究进展、现代农业等专题培训。
面向未来发展，我省开创性地选聘111名优秀科技企业家到高校担任“产业教授”。首批产业教授不仅具有较强的学术背景，而且具有丰富的创业经验。校企的联合培养将打造一大批复合型人才。
优化人才发展环境，让人才有用武之地
今年6月，江苏正式实施海外高层次人才居住证制度，海外高层次人才在江苏不仅工作、生活能享受普通市民的同等待遇，还能在创新创业中享受优惠政策和诸多便利。目前，全省已有21名海归领到了江苏“绿卡”。
为了让来苏的各类人才能够生根发芽、开花结果，江苏千方百计不断优化创业的政策环境、服务环境，破除制约人才发展的体制机制性障碍，倾力打造创新创业的首选之地。
“保姆式”、“管家式”服务在政策落实、手续办理、信息咨询、项目申请等方面，让创新创业人才享受细致入微的服务。
打造高水平的创新平台，全省建立“千人计划”新能源汽车、新材料研究院，新建50个企业院士工作站、56个企业博士后创新实践基地，帮助人才开发、“孵化”创业项目。
针对创业融资难，省财政累计投入科技成果转化资金71亿元对701个人才项目加以扶持。同时设立10亿元新兴产业创业投资引导资金，带动地方设立引导基金，通过阶段参股、跟进投资、投资保障和风险补助等多种方式，重点对科技领军人才创领办的企业予以支持。
目前，江苏已有备案风险投资机构205家，资本规模380亿元，累计投资创业企业1408个，风险投资企业数量、资产规模、投资项目等六项核心指标均居全国第一。
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