教育现代化
6日开幕的省党代会上，罗志军《全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程》的报告让与会代表振奋不已，在下午的小组讨论中，代表们谈得最多的就是“现代化”。基本实现现代化，将给我们的生活带来什么样的变化?从省直机关的厅局长代表，到来自基层的各行各业代表，大家畅所欲言。从今天起，本报将连续推出“开启新征程”系列专题报道，请党代表们为我们描摹基本实现现代化的美好生活。
【报告原文】加快教育现代化步伐，以立德树人为根本、提高质量为核心、促进公平为重点，高水平普及15年基础教育，创新发展职业教育，全面提高高等教育办学水平，积极发展继续教育，健全各级各类教育纵向衔接、横向沟通、满足群众多样化学习和发展需要的终身教育体系。
省教育厅厅长沈健代表：
7800万江苏人国民素质大提升
实现了教育现代化，对老百姓来说意味着什么?对于这一问题，省教育厅厅长沈健代表的问题是：如果达到了，那就意味着江苏7800万人口整体国民素质和受教育水平又上了一个台阶。“不仅仅是人均多上了3年学，教育现代化是与整个经济社会发展紧密相连的。”
教育改革：培养对接社会的有用人才
沈健告诉记者，在国外，关于教育现代化是有一个相关的指标的，主要表现在劳动年龄人口受教育年限的长短，反映国民素质和文化水平，它的准确定义是从20岁到59岁年龄段，每一个公民受到的学历教育年限之和，除以这个年龄段的总人口，这样得出主要劳动年龄人口受教育的年限。“截至现在，我省的主要劳动人口受教育年限是9.9年，这是我们这些年教育快速发展取得的显著成绩。”基本实现现代化后，我省主要劳动人口受教育年限有望再提升3年。
“但我们的教育现代化不仅仅是让人们多上3年学，”除此之外，还要考虑到现在的经济结构调整与增长方式转变，对新兴产业需要的专业人才和技能性人才培养的要求，因此，教育现代化不仅是教育年限延长，不是简单从基础教育到高中，而是要将职业教育、高等教育，包括研究生教育都要综合起来考虑。沈健强调：“一方面数量要达到指标，同时还要能对经济社会发展起积极作用。”
教育公平：缩小区域和校际差距
在实现教育现代化过程中，促进教育公平是发展的重点。沈健介绍，缩小教育水平的区域差距和校际差距，高水平普及15年基础教育，这在我省教育改革中长期规划纲要中都进行了一一明确。
而实现教育公平，办好人民满意的教育，加大投入是根本，教育厅这几年也在这方面加大工作力度，今年到目前我省已拿到教育部和财政部各方面支持超过30亿元。
创世界名校：支持南大、东大创一流大学
对于教育现代化的展望，沈健认为作为全国教育大省，江苏还应该有一两所学校跻身世界一流行列。在这个问题上，省政府、省教育厅全力支持南京大学、东南大学争创世界一流大学。
一是积极争取加大投入，二是对这两所学校，更加尊重学校办学自主权，少干预。他也希望，其他高校都能够抓住各种不同的机遇，为行业、为区域发展作贡献。在自己的优势学科，通过与行业主管部门共建，为行业发展作出更大的贡献的同时，也得到更多的支持，实现更多学科与专业的发展。
教师增收：积极实施非义务教育绩效工资
建设高素质的师资队伍是教育现代化的基本要求，这就要求加大教育投入作为保障。他也告诉记者，省委省政府正积极推进非义务教育的绩效工资，省直这部分方案已会同人社、财政等部门有了一个初步方案，等各地方案汇总后将会尽快启动。
南京琅琊路小学校长戚韵东代表：
要让每个孩子都感到幸福
南京市琅琊路小学校长戚韵东是第二次作为省党代表参加党代会了。听了罗书记的报告，戚校长最大的感悟就是，教育现代化让教育走上生态化发展之路，这将使每个孩子都感到幸福。
戚校长直言，在罗书记的报告中，“以立德树人为根本，提高质量为核心”让她看到了未来教育现代化的发展之路。“我们的教育也要走生态化发展。这几年来，从全省教育工作会议，到这次党代会，我都能明显感受到，省委省政府对教育的生态是非常关注的：教育的现代化就是要让孩子有快乐的童年，能享受到比较好的资源，包括城乡一体化推进教育公平。”
近几年来，琅小在这方面也开展了多种实践，改革培养方式和教学方法，培养学生做集体的小主人、学习的小主人和生活的小主人。戚校长说，孩子们做了主人，就能体验到做主人之后自我实现的快乐。
江南大学党委书记武贵龙代表：
6个学院直接对接6大产业
第一次参加省党代会，武贵龙连称：“收获很大，也很振奋。”作为一名来自高校的党代表，江南大学又是无锡唯一一所全日制高校，武贵龙觉得现代化给江南大学带来的机遇很难得，压力也很大。
武贵龙介绍，围绕高校教学改革、专业设置调整，江南大学这几年动作很大：从2007年开始，整合相应学院成立了6个学院，医药学院对接国家的生物医药产业;数字媒体学院对接动漫及创意产业，这也是无锡的支柱产业;人文学院围绕文化产业和城市人文建设;环土学院，围绕低碳城市建设和生态文明建设;去年还成立了物联网工程学院，这是全国首个高校设立的物联网学院，对接无锡市物联网产业;今年还成立了无锡医学院，是与无锡市政府共建的。
徐州市泉山区教工幼儿园园长张晴代表：
幼儿园要让孩子更快乐
身在基础教育第一线，张晴明显感受到这几年政府在幼教上投入力度在加大，特别让她兴奋的是，未来3-5年内徐州市将解决5000名幼儿园老师的编制问题。“尤其是今天听了报告，我感到我们教育事业迎来了发展的春天。”
张晴认为，对于幼儿园的孩子来说，最重要的就是让他们快乐地感受人生，获取可持续发展的能力，比如怎么做人、良好的学习方式、思维能力和情感导向。在现代化的教育体系里，幼儿园不是让孩子学习知识的地方，而是培养他们生活方式、打好人生基础的地方。
代表五日谈 ②
关键词：民生为本
500多万城镇居民
年底纳入养老保障网
“罗志军书记在报告中提出，全面建成更高水平小康社会，开启基本实现现代化新征程，根本目的就是要实现民生幸福，让老百姓从发展中直接受益。”省人力资源和社会保障厅厅长谭颖代表深有感触地说，建设幸福江苏不是一句空话，而是一个客观务实的前景，通过加快构建“六大体系”建设完全可以实现，其中，就业服务、社会保障这两大体系，就与人力资源和社会保障部门的工作直接相关。
500多万城镇居民纳入养老保障网
社会保障被誉为社会的“安全网”和“稳定器”。谭颖告诉记者，过去五年来，江苏社会保障体系日益完善，城乡低保、新型农村合作医疗、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险实现全覆盖，年内我省城镇居民社会养老保险全面实施，社会保障体系框架基本形成，养老、医疗、失业等社会保险参保率达95%以上。另外，在基本医疗保险方面，我省不断提高医药费报销比例，目前，全省职工医保政策范围内的医疗费报销比例已达到80%，而居民医保政策范围内的报销比例也达到68%。
“罗书记在报告中指出，开启基本实现现代化新征程，增进民生幸福，要求我们以人人享有基本社会保障为目标，建设一个更加完善的社会保障体系。”谭颖代表说，在加快完善社会保障体系过程中，江苏将注重从健全社会保障制度、扩大覆盖范围、提高保障标准和统筹层次、推进城乡保障制度接轨、优化管理服务等五个方面入手，确保有计划、分步骤推进，让老百姓能真正从中得到实惠，不断增强幸福感和满意度。
“就江苏而言，各种社会保障制度已经基本到位，关键是落实和完善，并根据经济社会发展水平，逐步提高保障标准。”谭颖告诉记者，目前，江苏已经在制度上率先实现养老保险全覆盖，最近省政府正式出台文件，把此前游离于社会养老保险制度之外的城镇居民纳入到“城镇居民养老保险”之中，到年底，有望全部实施到位。根据调查，我省16周岁到59周岁的城镇非从业居民约440万人，60岁以上的无保障老人约有109万人，这意味着，到今年底，全省将有500多万城镇居民纳入养老保障网。
除了完善社会保障体系，在开启基本现代化新征程中，我省还将提高基本公共服务均等化水平。谭颖透露，针对城乡参保人员关注的社会保障服务，我省将全力打造15分钟社会保障服务网，老百姓在家门口就能办理参保、缴费、享受待遇等服务。
“15分钟就业服务网”明年全覆盖
据介绍，过去5年来，江苏每年新增城镇就业人员超过100万，连续五年占到全国当年新增城镇就业人员总数的1/10以上，同时把城镇登记失业率稳定在3.5%以内，继续低于全国平均水平。“就业形势总体平稳，但劳动力供大于求仍是今后一段时间我省就业面临的主要矛盾。”谭颖代表表示，为了实现更加充分就业，到2015年，我省要加快完善城乡一体、普惠共享、功能完善、服务规范、管理高效的就业服务体系，实施积极就业政策、促进创业带动就业、帮扶重点人群就业、加强职业技能培训、强化就业失业调控、健全人力资源市场和优化公共就业服务等七大重点任务。
目前，江苏高校毕业生、农村转移劳动力和就业困难人员等重点人群面临的就业压力也比较大。谭颖表示，我省将把充分就业作为民生之本，统筹城乡就业，完善融培训提高、就业帮扶、创业带动为一体的就业服务体系，全力打造15分钟公共就业服务网，为包括重点人群在内的城乡劳动者，提供免费、均等、便捷、高效的就业服务。
“让老百姓在家门口就能享受到就业服务，比如，咨询就业政策、获取岗位供求信息、职业培训信息、得到职业指导和就业援助、就业失业登记等。”谭颖表示，目前，全省“15分钟公共就业服务网”在城镇之间以及社区之间已基本建成，全省农村覆盖率约70%，预计最快明年就能覆盖到全省所有的社区和农村。
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