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张千帆:上海异地高考积分制将人分三六九等

发布:2012-11-29  来源:
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  上海异地高考政策:上海放出外地生就地高考条件,父母具有居住证A,子女可在上海就地高考,而获得居住证的前提就是社会保险缴纳达到一定积分。北京大学法学院教授,中国宪法学会副会长张千帆就这一政策点评:上海异地高考条件无形中就是对随迁子女父母的工作性质和收入做了一定要求,将学生分成三六九等,有的学生能就地高考,有的学生不能,会对随迁子女的心理有一定恶劣影响。

  张千帆指出,教育部的意见没有规定积分制,它主要规定三类条件,即稳定的住所,工作,社保。有关住所的规定不要求在当地买房,除此之外还规定,租赁也是稳定住所的一部分。如果实行积分制的话,等于在这个基础之上又加入了很多其他条件。

  张千帆说:“到底要打多少分?这个分的标准是怎么设定的?必须是不是有大专学历,没有反对记录,诸如此类的,还有可能从事哪些工作,哪些工作可能是我们比较想要的,可能你的分比较高,这个标准没有出来。”

  张千帆进一步指出,城市可以根据自己的承载能力,根据城市的功能定位来设置,公众对其的理解就是,它便于城市在未来控制人口的流量,现在就应该严格按教育部所规定三类标准执行。而上海所规定的附加条件就会涉及到有什么样的住房、工作性质到底是什么以及有什么样的具体收入,这些条件就会在随迁子女当中进一步分等,而且这种分等不是按照自己的能力,而是按他们父母的能力,在他们父母已经满足的意见设定标准的基础上,再把很多人排除在外。

  张千帆表示,这样会给这孩子造成一种很不好的心理状态,同班同学,入学时间差不多,结果有的学生和本地考生享受的权利不一样,原因仅仅是因为父母。“就因为普遍他爸爸挣的钱比我爸爸多,所以我回家我就抱怨我父母,说你们为什么不能找一个更好的工作,这会给孩子等于说造成一种很恶劣的印象。”张千帆说。

 

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